5月22日至6月1日，在中国纺织工业联合会、江苏省纺织工业协会的指导，由市质监局牵头、嘉泰检验检测认证公司实施、市纺织工业协会协同对江苏大生集团有限公司、江苏文凤化纤集团有限公司、双弘纺织有限公司、泰慕士服装有限公司、江苏联发集团股份有限公司、罗莱生活股份有限公司、紫罗兰家纺科技股份有限公司、金轮针布有限公司、南通海汇科技发展有限公司、南通金仕达超微阻燃材料有限公司等10家公司进行了《高端纺织业质量管理体系提升规范》（以下简称“提升规范”）试套现场评审，另鑫缘茧丝绸集团股份有限公司因集中收购蚕茧推迟，现将试套评审情况汇报如下：

一、对《提升规范》的总体评价

试套企业一致认为：

《提升规范》对高端纺织业的质量提升具有重要的指导意义，为纺织企业质量提升指明了方向；

《提升规范》框架结构很好，采用双引擎双轮驱动的质量提升方法很有特色；

《提升规范》将ISO9001和卓越绩效二者有效融合，很系统、很全面；

《提升规范》融入卓越绩效理念，是卓越绩效细化，按纺织专业落地，是卓越绩效实质性抓手，变无形为有形，可作为卓越绩效的契入点；

《提升规范》定位准确、内涵丰富、提法新颖（质量文化自觉、质量生态等）、是一个贴近高端纺织行业实际经营情况，接地气的评价工具；

《提升规范》针对性强（纺织业三个高端）、《实施指南》可操作性强、专业性很强，如质量、品牌，创新等条款指导作用明显，体现了企业内在需求，引导纺织企业夺取制高点，是及时雨、推进器，解决了长期以来企业在推进卓越绩效过程中的困惑，也是企业一直希望国家或行业能够出台这样一个相对专业化标准来指导推进卓越绩效工作。

二、试套企业的推进实施情况

（一）领导重视，制定推进计划。

试套企业领导十分重视试套工作，如金轮针布有限公司成立了由公司总经理担任组长、各部门主要负责人参加的《提升规范》的试套工作领导小组，并成立了由公司总经办牵头、战略中心、品质中心、信息中心、审计中心等部门为主的推进小组，制定了“三步走”的推进计划，即第一步，学习吸收阶段，主要是《高端纺织业质量管理体系提升规范》和《高端纺织业质量管理体系提升规范实施指南》标准的学习与培训；第二步，脑力激荡阶段，对照公司质量、安全、环保、测量、能源、知识产权等标准体系和卓越绩效管理查找问题；第三步，溶入关键事项阶段，结合公司2018年十三项重点工作，212项关键事项，对查找出的问题逐条对照落实，作为下一步工作重点，持续改进。江苏联发纺织公司成立了《提升规范》试套工作推进小组，工作组由总经理于拥军任组长、副总经理于银军任副组长、各单位负责人为组员，并制定了试套工作推进计划，明确各单位责任人及到位时间。

（二）学习宣贯，深刻领会内涵。

试套企业认真组织了中高层干部进行了学习、讨论和交流，深刻领会《提升规范》对企业质量提升的重要意义，理解《提升规范》的实质内容，弄通标准的要义、深度、内涵，细化《提升规范》与ISO9000标准的对接、深化、升华，掌握“符合性”要求向“成熟度”转变的方法，采用头脑风暴法，集思广益，广开言路，找准推进《提升规范》的基本路径和要求，为试套打下了良好的基础。

（三）对照标准，自我评价。

试套企业对照标准的要求，初步进行了自我试套评价，找出了改进的方向，同时，对这种逐章逐条沟通式评价方式表示可以接受，特别是不再需要企业另行制定相关的文件，减少企业的负担。如江苏文凤化纤在试套过程中，查找出领导作用、标准学习、人力资源、标准导入、对标管理、顾客关系、风险管理、品牌建设等八个方面存在的问题，并准备结合下一步试套工作，提出了企业文化建设、标准培训、战略部署、科技创新、技术改造、工艺质量、安全环保、社会责任八个方面重点工作，推进实施。

紫罗兰家纺有限公司通过试套，找出各部门对《体系提升规范》的理解不够清晰，缺少系统思维；怎样理解 “三个高端”，如何体现“三个高端”在理解程度上比较难以一致；公司在推进卓越绩效战略章节中，相关职能战略与《体系提升规范》质量、品牌、创新、人才战略如何重新认识等。

金轮针布有限公司通过自我评价，找出差距：过去公司创新方面主要问题是偏重于技术创新，在品牌的创新管理等方面不足；对生产过程中出现的问题比较重视，在知识产权保护、知识、经验交流分享等方面存在不足。

（四）试套中存在的问题和建议。

1、存在的问题：如标准导入内、外部评价应用的尺度，目光是否统一；对标管理竞争对手、标杆信息采集不足,数据真实性问题；《卓越绩效评价准则》中的企业文化与《提升规范》质量文化两者关系理解问题；社会责任报告的编制怎样体现高端纺织企业高端主要产品等特点，履行质量、安全，生态、环保等社会责任问题。

2、几点建议：

（1）建议政府部门出台提升高端纺织业质量提升具体的政策措施，制定激励机制，加大对高端纺织业质量提升的支持力度，包括给试套企业标名，颁发证书等。同时，今后纺织企业申报质量标兵、市长质量奖，要按卓越绩效评价准则《提升规范》进行申报和评审，推动一大批纺织企业提升高端化专业化水平。

（2）建议适当增加“品牌”这一条款得分的比重，促使优秀企业不断提升品牌建设。

（3）建议政府部门帮助将高端纺织企业的高端新产品列入《江苏省高新技术产业统计分类目录》，如2018年《江苏省高新技术产业统计分类目录》已经出台了，而“C2821锦纶制造纤维”不在目录中，锦纶纤维应用前景广泛，属朝阳产业，能否区别与纺织中低端产品， 在2019年修订时列入目录中，享受到金融部门优惠政策。

（4）建议组织多层次的《提升规范》和《提升规范实施指南》的培训与辅导。

（5）建议组织试套企业进行了和《提升规范实施指南》学习与交流，相互取长补短，树立标杆，典型引路。

（6）建议如果《提升规范》升格为国家行业标准可将试套单位名称列在标准之中。

三、下一阶段推进工作的设想

通过对10家《提升规范》试套企业的现场评审，我们感到《提升规范》和《提升规范实施指南》对企业质量提升具有极强的指导意义和作用，是质量管理提升的落地，接地气，深受受企业的欢迎，已有了在南通全面推行《提升规范》的经验和基础，现提出下一阶段推进工作的设想。

（一）加大与中国纺织工业联合会、江苏省纺织工业协会的沟通力度，力促在全国、全省纺织行业开展高端纺织业质量管理体系提升规范工作，并得到支持，推荐申报认监委质量管理体系提升国家行业标准。

（二）积极主动与国家认监委沟通，力促《提升规范》获认监委批准，列入2018年第一批认证认可行业标准制订项目之中。

（三）进一步完善《提升规范》和《提升规范实施指南》，制定相关的政策措施，大力开展宣讲《提升规范》活动，从6月下旬开始分不层、分批、分行业组织培训，力争1000家规模以上纺织企业先行先试，每个企业至少培训2名质量管理人员，师资主要以嘉泰检验认证有限公司为主，同时，邀请龙头企业的质量负责人讲解试套实践过程及相关关键技巧和诀窍。

（四）组织开展评审工作，完善相关的评审细节和要求，培训好相关的审核人员；.组织市高端纺织企业自愿申报开展评审；颁发首批提升规范证书；召开现场观摩会议，引导全行业深入推进，并总结企业实施过程中好方法、好模式，形成可复可推广的经验做法。

                         南通市纺织工业协会

                            2018年6月15日