主要技术内容
主要技术内容包括以下部分：
（1）规划体系构成：首次系统构建了县域经济发展规划“三大体系”框架——基础支撑体系（制度与组织规范、数据资源与信息平台、分析工具与模型方法）、核心内容体系（发展诊断与形势研判、战略定位与目标体系、产业发展与空间布局规划、重点任务与重大项目谋划、实施保障措施）、实施保障体系（任务分解与年度计划、监测评估与动态预警、调整修订与政策协同），覆盖规划全生命周期。
（2）基本要求：提出了战略引领与系统统筹、科学分析与规范程序、实施导向与动态管控、协同衔接与开放参与四大基本要求，强调规划须贯彻国家战略、立足县域实际、强化数据驱动（含AI辅助决策）、规范编制程序，并建立多规协同联席会议制度，实现与国土空间规划等上位规划在目标、指标、空间坐标上的“三标统一”。
（3）发展格局与模式创新：从县域发展空间格局优化（“三位一体”国土空间开发保护格局、城乡融合发展格局、区域协同开放格局）、经济发展新模式探索（绿色低碳发展、数字经济融合赋能、产业融合与“接二连三”）、体制机制与政策模式创新三个维度，引导县域构建新型发展模式。
（4）发展动能培育：围绕强化科技创新驱动（创新平台体系、企业创新主体、开放协同创新生态）、深化改革与优化营商环境（重点领域改革、市场化法治化国际化营商环境、市场主体活力激发）、扩大有效投资与促进消费升级（多元化投融资、消费扩容提质、精准高效招商引资）三大路径，系统提出县域发展新动能培育方法。
（5）特色发展与转型发展：明确了特色主导产业选择与体系构建的科学方法（“精而特”原则、特色资源识别评估、“一县一品”地标性产业矩阵），提出了传统产业转型升级路径（智能化改造、服务化转型、组织优化与空间重组），以及新兴动能培育与未来产业前瞻（战略性新兴产业赛道选择、应用场景试点、低空经济前瞻布局）的具体指引。
（6）分类指导与差异化发展：构建了涵盖主体功能导向、经济发展阶段、特色资源与产业禀赋的多维分类评价指标体系，形成“主体功能+发展阶段+特色禀赋”复合分类模型，针对不同功能分区（城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区）、不同发展阶段（加快发展型、成长提升型、优化转型型）及不同特色禀赋（农业主导型、生态文旅型、工业带动型、城郊服务型）提出了差异化发展方向、重点引导与分类配套政策。
（7）产业升级与产业现代化：从产业结构优化与层次提升、产业基础高级化（技术创新能力、数字化转型、绿色低碳转型）、产业融合与链条现代化（先进制造业与现代服务业深度融合、产业链供应链韧性和安全水平）、产业生态营造（要素配置环境、公共服务与政策体系、产业准入负面清单管理）等方面，系统推动县域产业体系向现代化演进。
（8）规划成果统一要求：规定了规划成果的构成（规划主文本、规划图集、规划数据库、编制说明及专题研究报告）、成果介质与格式、文本编制规范（章节结构、表述用语、目标指标体系表达）、图件编制规范（图件内容体系、制图技术标准、图数一致性要求）、数据库建设规范（内容与结构、数据质量与汇交）及成果归档与提交要求，确保规划成果规范、可比、可用。
适用范围
本规范确立了县域经济发展规划编制工作的总体原则、技术要求和成果标准，系统规定了县域经济发展规划的体系构成、编制目的、基本要求、发展格局与模式创新、发展动能培育、特色发展与转型发展、分类指导与差异化发展、产业升级与产业现代化以及规划成果统一要求等技术内容。
本规范主要适用于全国各县（市、区、旗）人民政府组织编制的综合性县域经济发展总体规划，县域层面的重点功能区规划、特色产业发展规划等专项规划可参照本规范执行。本规范适用于规划编制的全流程关键环节（前期研究、大纲设计、文本撰写、图件制作、成果论证、报批发布等）以及规划获批后的实施管理环节（任务分解、年度计划制定、动态监测、定期评估、规划调整修订等）。
本规范为技术性指导文件，其实施与应用不替代国家及地方现行法律法规规定的规划审批、行政许可、项目管理等行政决策与法定程序。本规范不对具体指标（如经济增长率、产业结构比例等）设定全国统一的量化标准或数值，具体指标值应根据国家宏观导向、区域发展要求及各县自身实际科学确定。
是否包含专利
否
