主要技术内容
基于情景构建中小型水电站生产安全事故应急演练技术要求
1 范围
本文件规定了基于情景构建中小型水电站生产安全事故应急演练的应急演练计划、应急演练准备、应急演练实施和应急演练评估。
本文件适用于中小型水电站生产安全事故应急演练。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
AQ/T 9007 生产安全事故应急演练基本规范
AQ/T 9011 生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南
DL/T 1901 水电站大坝运行安全应急预案编制导则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
演练情景 exercise scenario
根据应急演练目标要求,按事故发生与演变规律,事先假设事故发生发展过程,描述事故发生时间、地点、状态特征、波及范围、周边环境、可能后果以及随时间演变进程等的活动。
3.2
综合演练 complex exercise
针对应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动。
3.3
桌面演练 tabletop exercise
针对事故情景,利用图纸、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,采用交互式讨论和推演的应急演练活动。
3.4
实战演练 practical exercise
针对事故情景,选择或模拟生产经营活动中的设备、设施、装置或场所,利用应急器材、装备、物资,通过决策行动、实际操作,完成真实应急响应的过程。
3.5
应急演练评估 emergency exercise evaluation
围绕演练目标和要求,对参演人员表现、演练活动准备及其组织实施过程作出客观评价,并编写演练评估报告的过程。
4 应急演练计划
4.1 需求分析
需求分析应根据中小型水电站可能发生的事故风险和情景构建中的情景要素,编制应急预案,应符合DL/T 1901的要求。分析和评估相关应急预案的针对性和可操作性,结合现有应急物资、装备及应急队伍实际情况,提出通过应急演练解决的内容,确定应急演练目标,提出应急演练科目和内容。
4.2 明确任务
应急演练任务应确定应急演练科目的事故情景类型、等级、发生地域、演练方式、参演单位,应急演练拟定日期。
4.3 制订计划
演练计划应根据需求分析及任务安排编制。
5 应急演练准备
5.1 演练策划
演练策划时,应根据情景构建中的事故演化过程和应急任务,建立演练组织,拟定演练方案,编制演练脚本和演练保障方案。
5.2 演练组织
演练组织应满足下列要求:
a) 应成立演练领导小组,负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导,审定演练方案、演练经费、演练评估总结等事项;
b) 演练领导小组应下设策划与导调组,编制演练方案、演练脚本、演练保障方案,对演练活动筹备、事故场景布置、演练进程控制和参演人员调度以及与相关单位、工作组联络和协调。
5.3 演练方案
5.3.1 演练方案应按应急预案和情景构建中的情景要素编制,演练方案应包括下列内容:
a) 目的及要求;
b) 演练背景;
c) 组织机构及职责;
d) 时间与地点;
e) 演练流程及内容;
f) 演练保障;
g) 其他事项。
5.3.2 演练流程及内容,应按情景构建事故演化过程的潜伏期、爆发期、持续期、消退期,以及预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事故恢复与重建等的应急任务。
5.4 演练脚本
5.4.1 演练脚本应根据应急预案、演练方案、情景构建事故演化过程和应急任务编制,演练脚本编制宜采用表格形式,并应包括下列内容:
a) 情景时间;
b) 演练步骤;
c) 演练内容;
d) 指令与对白;
e) 配音与解说;
f) 屏幕展示。
5.4.2 演练脚本格式及内容,可根据演练实际情况调整。
5.5 演练平台
应急演练宜建立应急演练平台系统,利用信息化手段,录入演练信息,设定演练任务。演练平台应传递、获取、发布、接收应急信息,并根据事故情景和应急任务完成应急活动。
6 应急演练实施
6.1 综合演练
综合演练宜按应急演练脚本确定。也可将应急演练脚本内容导入应急演练平台系统。并符合下列规定:
a)演练策划与导调组宜通过对讲机、卫星电话、电话、单兵系统、手机、多媒体呈现、演练平台
系统等方式,按应急演练脚本向参演组织和人员发出信息指令;
b) 参演组织和人员通过上述方式获取信息指令,按应急演练脚本,有序推进各个场景,完成各项应急演练活动,妥善处理应急演练脚本设定的各类突发情况;
c) 应急演练实施过程应贴近于实战,针对应急演练脚本设定的事故场景和应急任务,按应急预案程序和本单位实际应急能力进行应急处置;
d) 演练实施过程中,应安排专门人员采用文字、照片和音像手段记录演练过程。通过演练平台系统开展的应急演练,应自动生成演练记录。
6.2 桌面演练和实战演练
桌面演练、实战演练应按AQ/T 9007执行。
7 应急演练评估
7.1 应急演练结束后,应根据演练目标,对演练文件以及实施的全过程评估和打分,应根据评估结果,确定演练的优点和长处,以及演练发现的问题及不足。
7.2 演练评估应按AQ/T 9011执行。
适用范围
本文件规定了基于情景构建中小型水电站生产安全事故应急演练的应急演练计划、应急演练准备、应急演练实施和应急演练评估。
本文件适用于中小型水电站生产安全事故应急演练。
是否包含专利
否