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ICS03

团体标准

T/SHTIA 015—2026

企业技术创新管理研究开发经费管理工具和方法指南

2026-08-31发布2026-09-01实施

四川省高科技产业化协会发布

现行 T/SHTIA 015—2026

企业技术创新管理研究开发经费管理工具和方法指南

公布日期：2026-08-31 发布日期：2026-08-19 实施日期：2026-09-01

所属团体：四川省高科技产业化协会

分类信息

国际标准分类 03 社会学、服务、公司(企业)的组织和管理、行政、运输 -> 03.100 公司(企业)的组织和管理 -> 03.100.40 研究和开发

中国标准分类 A 综合 -> A00/09 标准化管理与一般规定 -> A01 技术管理

国民经济分类 M 科学研究和技术服务业 -> M73 研究和试验发展 -> M732 工程和技术研究和试验发展

研制信息

起草单位四川科伦药业股份有限公司四川省创新驱动发展中心四川兴良信会计师事务所有限责任公司扬子江药业集团四川海蓉药业有限公司四川省中药饮片有限责任公司地奥集团成都药业股份有限公司四川发展龙蟒股份有限公司成都苑东生物制药股份有限公司四川长虹电子控股集团有限公司四川九洲电器集团有限责任公司四川空分设备(集团)有限责任公司成都诺和晟泰生物科技有限公司四川省旺达生物饲料股份有限公司成都佰哲仟略企业管理有限公司成都中创华宇科技有限公司四川省工程咨询研究院四川塔牌电缆集团有限责任公司绵阳科技城科技服务有限责任公司四川吉晟生物医药有限公司成都东华信企业管理咨询有限公司四川中盛鼎业科技服务有限公司四川省高科技产业化协会乐山勤力农业开发有限公司四川省宜宾环球集团有限公司成都鼎安华智慧物联网股份有限公司国科智鉴科技服务(四川)有限公司四川数字可见科技有限公司中铁二十三局集团有限公司通威农业发展有限公司成都华神科技集团股份有限公司铁科(成都)检测技术有限公司成都雅途生物技术有限公司四川汇宇制药股份有限公司西南交通大学成都中医药大学西华大学西南石油大学云南财经大学云南工商学院成都工业学院西南化工研究设计院有限公司华派生物技术(集团)股份有限公司成都普什制药有限公司四川省交通建设集团有限责任公司成都市新都兴工建设投资有限公司四川同行未来智惠科技有限公司四川永丰纸业股份有限公司龙佰四川钛业有限公司

起草人林大胜张声贵高雪茹梁名又李　淼郭晓英孟　杰袁　瑜雷　娟罗显明王卫华袁瑞敏马庆柯扶　海李海翔陈　娟余大军张　良高　飞王利华谢杨东杨中田陈　冕麻栋策崔桂榕巫南克赵继浪孙　杰张　胜李　卉周梦思何玉华李瑞雪李汉强周　棠伍万兵李　璟史　慧刘延龙胡天平屈仲柏朱家裕陈　君王丛生杨文华毛熙皓马士伟王大军杨　娟武元鹏于　姗刘　潇林美斯莫　洪苗　佳张志刚梁珂铭刘　彬史长光李泽杨王广为王永红钟瑞晖魏梦尧龙春艳何　俊吴晖晖吴沂芸林怡邑徐志毅李佳蓓陈　燕唐自灯林　琳张　敏钟晓英欧阳萍秦　僖

范围

主要技术内容 1、术语和定义：界定科技财务管理、研究开发经费、研究开发经费全生命周期管理、研发项目单独核算账、研究开发经费归集、研究开发经费门径管理、研究开发经费投入强度、研究开发经费绩效评价8项核心术语，统一行业认知。 2、分类管理：针对自主研究开发、合作研究开发、委托研究开发、政府部门科技项目4类不同研发模式，分别明确经费管理的核心要点、管控要求与合规要点，适配不同研发合作场景。 3、全生命周期管理：为标准核心章节，围绕研发经费全流程闭环管理设置9个细分模块：（1）资金来源管理：规范自有资金、政府资助资金、外部融资与合作资金的分类管理要求；（2）投入强度管理：明确强度管控、结构优化、刚性保障的管理要求，支撑企业持续稳定创新投入；（3）预算管理：规定预算编制原则、依据、流程、内容和调控机制，实现预算与研发项目工作分解结构深度绑定；（4）使用管理：明确使用原则、审批管控、费用分摊、门径管控要求，规范经费使用全过程；（5）核算归集管理：规范核算要求、科目设置、辅助台账、费资划分、税务合规、资产确认等内容，支撑企业财税合规管理；（6）决算管理：明确决算编制、内容、审批和结余管理要求，形成项目与年度经费管理闭环；（7）审计风控管理：从内部审计、外部审计、风险防控、违规追责四个维度，建立全流程经费风险管控体系；（8）绩效评价管理：构建多维度绩效评价体系，明确评价组织实施方式与结果应用机制，推动经费价值提升；（9）科技财务管理：明确分级人员配置要求与核心岗位职责，为企业建立专业科技财务队伍提供指引。 4、工具和方法：针对研发经费管理各环节，分类提供战略与预算管理、核算与归集管理、过程管控与风险管理、绩效评价与体系优化、信息化与数字化管理5大类共20余种实用工具方法，明确各工具的适用场景与核心价值，为企业落地管理提供实操抓手。 5、附录部分：附录A为研究开发经费管理常用模板清单，覆盖诊断分析、预算管理、使用管控、核算归集等全流程标准化模板；附录B为不同行业研发支出资本化节点示例，为生物医药、高端装备、软件信息等不同行业企业费资划分提供参考。

适用范围本标准适用于各类开展技术创新活动的企业，特别是已建立或拟建立技术创新管理体系的研究开发导向型企业、高新技术企业，可为企业研究开发经费全流程管理提供标准化操作指引。

是否包含专利否

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