《河流健康评估技术规范》团体标准解读

一、标准基本信息

本标准编号T/CHI 07—2025，于2025年12月22日发布并同步实施，适用于淡水河流的健康评估工作，明确了河流健康评估全流程的技术要求与操作规范。由东营市水文中心提出，中国高技术产业发展促进会归口，联合山东省水文计量检定中心、黑龙江水利水电集团有限公司、河北工程大学等8家高校、企业及行业单位协同编制，兼具科学性、实用性与可操作性。编制严格遵循GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，结合国内河流生态治理实践与水生态监测技术成果，保障标准适配我国河湖管理实际需求。

二、制定背景与需求

当前我国河流健康评估领域存在评估体系不统一、指标选取缺乏规范、分级标准模糊、生态与社会服务功能协同评估不足等痛点，不同区域、不同部门的评估方法差异较大，导致评估结果缺乏可比性，难以支撑河流生态保护、修复工程管理及流域综合治理决策。为对接美丽中国建设、水生态环境保护等国家战略，响应河湖长制落地、河流生态修复提质的行业核心诉求，亟需建立统一的河流健康评估技术体系，填补淡水河流健康标准化评估的空白，为河流健康诊断、保护修复、成效考核提供标准化支撑。

三、适用范围与核心术语

本标准核心覆盖淡水河流的健康全维度评估，包括河流物理结构、水文水质、生物生态及社会服务功能的现状诊断、分级评估、监测方案制定及报告编制，适配我国南北方不同水文特征、不同人类活动影响程度的淡水河流场景。核心术语及定义要点如下：

四、核心技术要求与流程

评估遵循科学性、实用性、可操作性三大原则，采用定量为主、定性为辅的方式保障结果精准可落地。核心闭环工作流程为：技术准备→现场调查与监测→健康评估→报告编制，同时明确河流分段、监测点位布设、指标权重分配、分级判定等关键技术要求，具体分级与核心要求如下：

五、核心指标与评估方法

河流健康评估指标体系含4类准则层指标、10项指标层指标，其中基本指标为必评项，备选指标根据河流实际情况选取；各指标明确计算方法、赋分标准及核心公式，全面覆盖河流“结构-生态-功能”全维度，核心指标与评估方法如下：

（一）核心指标体系（准则层）

（二）关键指标评估方法与核心公式

六、标准差异与核心亮点

（一）与现有相关标准（GB/T 43476-2023、SL/T 793）的核心差异

现有标准多为通用水生态/河湖健康评估指南，对淡水河流的针对性不足，本标准在其基础上实现精准化、实操化、差异化升级，具体差异如下：

（二）核心创新亮点

1.聚焦专属场景：国内首个聚焦淡水河流的健康评估团体标准，填补淡水河流标准化评估的行业空白；

2.构建三级指标体系：首创“目标层- 准则层- 指标层”三级体系，区分基本/ 备选指标，兼顾全面性与灵活性；

3.差异化权重与分级：按人类活动影响程度分配指标权重，五级健康分级配套颜色标识，评估结果精准且直观；

4.全流程实操规范：明确从技术准备到档案管理的全流程要求，制定差异化监测频率、点位布设标准，配套核心公式与赋分表，落地性强；

5.融合生态与社会功能：首次将公众满意度纳入必评指标，实现河流“生态完整性”与“社会服务功能” 的协同评估。

七、实施指引与建议

本标准可支撑河湖长制考核、河流生态修复工程管理、流域水资源综合治理、水生态环境保护规划四大核心场景，为淡水河流健康诊断、保护修复决策、成效评估提供统一技术依据，推动我国河流生态治理标准化、精细化发展。

（一）实施要点

1.指标选取需结合河流实际特征，必评基本指标，按需选取备选指标，避免 “一刀切”；

2.南北方河流执行差异化赋分标准（如水资源开发利用率），确保评估结果符合区域水文特征；

3.监测点位优先利用现有水文站、水质站，无现有站点的按GB 50179、SL 219规范布设，保障数据连续性；

4.公众满意度调查需满足样本量要求，覆盖管理人员、居民、游客等不同群体，确保调查结果客观；

5.评估档案管理按国家标准执行，照片、电子、纸质、录音录像档案分别参照GB/T 11821、GB/T 18894、DA/T 31、DA/T 78规范归档。

（二）推广建议

1.优先在南北方典型淡水河流、人类活动影响差异显著的河流（城市 / 乡村河段） 试点应用，积累实践经验；

2.推动水利、生态环境、自然资源等多部门数据共享，打破水文、水质、生物监测数据壁垒，提升评估效率；

3.开展标准解读与实操培训，针对基层河湖管理部门、监测机构讲解指标计算、赋分方法及报告编制要点，提升行业应用能力；

4.结合试点应用反馈与水生态监测技术发展，建立标准动态修订机制，及时补充新指标、新方法；

5.推动标准与河湖长制考核、河流生态修复项目验收等工作衔接，将评估结果作为治理决策的核心依据，发挥标准实用价值。