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中国计算机用户协会《数据中心基础设施运维服务能力评价》团体标准编制说明
发布人:中国计算机用户协会 发布时间:2019-03-20


一、任务来源,主要起草单位,参与起草单位

中国计算机用户协会下达的2018年团体标准修订编制计划,将《数据中心基础设施运维服务能力评价标准》列为标准编制项目,该标准项目计划号为T/CCUA 003-2018,责任单位为中国计算机用户协会数据中心分会。

2019年3月,标准起草组在标准审查会中,听取了审查组的建议,将标准更名为《数据中心基础设施运维服务能力评价》。

本标准的主要起草单位:中国计算机用户协会数据中心分会、北京国信天元质量测评认证中心。

本标准的参与单位:中国电子技术标准化研究院、全国海关信息中心、审计署计算机技术中心、中信银行总行数据中心、中国农业银行北方数据中心、中国民生银行数据中心、徽商银行股份有限公司、北京中油瑞飞信息技术有限责任公司、中体彩科技发展有限公司、北京中质信维科技有限公司、北京电信规划设计院有限公司、浩德科技股份有限公司、同方股份有限公司、青岛恒华机房设备工程有限公司、上海霆峰计算机机房工程有限公司、安华智能股份公司、珠海派诺科技股份有限公司、北京海洛斯机房设备工程有限责任公司、北京健伦机房工程有限公司、山东省电子信息产品检验院、德特威勒(苏州)电缆系统有限公司、广东欢联电子科技有限公司。

二、制定标准的必要性和意义

随着国内外互联网、通信行业的迅猛发展,数据的处理、交换以及存储量也随之增长,数据中心的建设量和建设规模也不断扩大,数据中心的体量和在业务中的重要性也逐年攀升,同时,数据中心在资源利用过程中也存在如空置率高、能源利用效率低下等诸多问题,因此,数据中心的运行维护管理成为了保证其安全性和可用性的重要环节。

信息化发展由重建设向重应用转移,数据中心基础设施运行维护(以下简称运维)服务正逐步发展成为信息技术服务业的一个重要子行业,并保持持续快速增长态势。

GB/T 28827.1-2012 《信息技术服务 运行维护 第1部分通用要求》作为国家标准包含了信息技术类的运行维护要求,缺少对基础设施部分的运行维护要求。
由中国建筑标准设计研究院起草的国家标准《数据中心基础设施运行维护标准》已正式发布,本团体标准是该标准对于数据中心基础设施运维服务能力评价的补充,数据中心用户可参照该标准,开展自我评价或外部评价,保障运维服务能力的水平。

数据中心用户单位的运维模式一般包括:自行运维和外包服务两种方式。我分会的众多会员单位近年来在服务外包的招标过程中,因缺少对外包方运维服务能力的评价标准,往往通过数据中心分会专家起草相关技术要求和进行现场评审。

因此,分会专家委员会及用户会员一致认为,制定数据中心基础设施运维服务能力等级评价标准既能完善国家标准的空缺,又能满足广大用户的实际需求。
本标准适用于任何规模和业务领域的数据中心运维服务组织。外部的运维服务组织和内部的运维服务组织,均可以参照本标准的要求建立、保持和改进运维服务能力。通过本标准的宣贯和落实,能够帮助行业用户统一规范基础设施运维服务的水平,帮助用户进行自我管理的能力提升和对外包方服务能力的评价选择。

三、主要工作过程

2018年1月至7月,标准主要起草单位发起,召集部分参编单位完成本标准的草案。

2018年7月,数据中心分会邀请行业专家以专项讨论会的形式,对标准草案进行多次讨论并提出修改建议。

2018年7月至10月,标准起草组针对专家提出的修改建议,对标准草案进行修改。

2018年10月24日,由数据中心分会组织22家标准参编单位召开了本标准编制工作会,会议讨论、修订了标准部分条款内容。

2018年10月31日,完成了本标准征求意见稿。

2018年11月至12月,通过全国标准信息平台和定向发送标准征求意见函的方式,完成本标准的征求意见。

2019年1月,起草组对公开征求意见期间收到的12条反馈意见进行讨论和修订,其中接受6条,不接受6条,并完成了本标准送审稿。

2019年3月8日,中国计算机用户协会于召开了本标准的审查会,审查组提出修订建议共计22条。

2019年3月,起草组按照审查组提出的修订建议,完成标准修订,形成报批稿。

四、制定标准的原则和依据,与现行法律、法规、标准的关系

本标准的用语、格式按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。内容的编制坚持以下原则:

1.符合数据中心产业发展需求。可有效弥补数据中心国家标准和行业标准对基础设施运维要求的不足,实现综合评价和相互比较的可操作。

2.满足行业用户的需求。运维服务提供方利用本标准可开展自我评价。运维服务提供方的自我评价是指运维服务组织已建立并实施了运维服务能力管理体系,根据数据中心用户的管理要求,定期的或临时性对运维服务能力管理的符合性和有效性进行内部检查。自我评价旨在发现运维服务能力管理和实施中的问题或不足,识别改进点,并提出改进措施,从而促进本用户数据中心运维服务能力和服务质量的持续改进。数据中心用户可利用本标准提出采购要求。需方可以将运维服务能力等级作为评价和选择供方的依据,并对提供方的运维服务能力提出要求。

3.结合数据中心实际情况,借鉴成熟经验。数据中心分会专家委员会已开展了深入的基础调研,广泛地征求了相关方面的意见,对主要问题进行了专题论证,进行了反复讨论和协商,并对20多家运维服务提供商进行了数据统计和试评价,以期为数据中心基础设施的运维服务管理以及评价提供明确的技术指导。

本标准从广大用户的实际需求出发,是对于数据中心基础设施运维服务能力评价的补充,数据中心用户可参照该标准,开展自我评价或外部评价,保障运维服务能力的水平。本标准与现行法律、法规、标准都不存在冲突。

五、主要条款的说明,主要技术指标、参数、实验验证的论述

本标准将数据中心运维服务能力从低到高分为一级、二级、三级,共三个等级,并规定了提供数据中心运维服务组织在各等级中的制度、人员、资源、技术和过程方面应满足的要求。本标准适用于运维服务组织建立、保持和改进数据中心运维服务能力,也适用于评价服务组织数据中心运维服务能力。本标准主要技术内容及框架如下:

1  范围

2  规范性引用文件

3  术语和定义

4  数据中心基础设施运维服务能力的级别

5  数据中心基础设施运维服务能力模型

6  数据中心基础设施运维服务能力的框架

7  数据中心基础设施运维服务能力的评价方法和内容

运维服务组织可以将本标准作为指南,确定自身运维服务能力建设和改进的目标和途径;基于自身的运维服务业务基础和管理要求,以某等级为目标,实施全方位的改进,以实现运维服务能力管理的提升;结合自身的运维服务能力和管理需要,借鉴本标准的具体要求,在选定的区域、要素和环节上改进提高。

本标准也是评价运维服务组织服务能力的依据和准则,可用于以下三种模式的评价:运维服务供方的自我评价;外部机构的评价;运维服务需方对供方进行选择和评价。

本标准中数据中心运维服务能力模型由能力项和能力子项构成,每个能力等级规定了运维服务组织在制度、人员、资源、技术和过程方面的具体的评价内容和对应要求。

六、采用国际标准和国外先进标准的,说明采标程度,以及与国内外同类标准水平的对比情况

本标准未采用国际标准,是以《信息技术服务 运行维护 第1部分通用要求》和《数据中心基础设施运行维护标准》为基础,提出更加具体的适用于数据中心基础设施运维服务能力等级的要求。

数据中心运维服务能力由制度、人员、资源、技术和过程方面五大要素和关键指标构成,每个能力等级规定了运维服务组织在制度、人员、资源、技术和过程方面的要求。数据中心基础设施运维服务能力评价标准在实践中为组织的运维服务能力建设提供路线图和方法论。

七、重大意见分歧的处理依据和结果

无重大意见分歧。

八、其他事项说明

本标准不涉及专利、商标等知识产权问题。